Прокурору г. Дубны Московской области

Прокурору г. Дубны Московской области
Крошкину К.В.
от Шипулина Е.А.
проживающего по адресу: г. Дубна, ул. Тверская, д. 9, кв. 79
контактный телефон: 8-911-011-57-18
E-mail: shipul1neu@yandex.ru

ЗАЯВЛЕНИЕ
о бездействии органов власти, создающем угрозу жизни и здоровью граждан, и нарушении экологического законодательства

Уважаемый Константин Вячеславович!

Я, Шипулин Евгений Альбертович, являюсь жителем города Дубны (Левый берег). Настоящим заявлением довожу до Вашего сведения информацию о систематическом и крайне опасном нарушении экологического законодательства на территории города, а также о бездействии уполномоченных органов местной власти и государственного контроля, которое создает реальную угрозу жизни и здоровью тысяч граждан.

Суть нарушения:
22 сентября 2025 года приблизительно в 21:00, а также неоднократно в предыдущие периоды (в августе и сентябре), в районе улиц Макаренко, Октябрьской и Тверской (район «Пентагон») наблюдался интенсивный химический запах гнилостно-кислотного характера. Запах был настолько едким, что вызывал затруднение дыхания, чувство тошноты и головную боль. Данный факт носит не разовый, а систематический характер, о чем свидетельствуют многочисленные жалобы жителей в местных интернет-сообществах.

Правовая оценка ситуации:
Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубейших нарушениях федерального законодательства:

1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 11) гарантирует каждому гражданину право на благоприятную окружающую среду.
2. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 9, 12, 30) запрещает выбросы вредных веществ, оказывающих негативное воздействие на здоровье человека.
3. Превышение нормативов качества атмосферного воздуха нарушает требования СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Бездействие органов местного самоуправления городского округа Дубна, а также территориальных органов Министерства экологии и природопользования Московской области и Управления Роспотребнадзора по Московской области, выражающееся в непринятии эффективных мер по идентификации источника выбросов и их пресечению, создает условия для причинения вреда здоровью граждан, что может содержать признаки состава преступления, предусмотренного ст. 293 Уголовного кодекса РФ («Халатность»).

Мои действия:
Информация о подобных инцидентах неоднократно направлялась жителями, в том числе и мной. Учитывая близость г. Дубны к границе с Тверской областью, мною было направлено обращение в Администрацию Тверской области. Также было подано заявление в полицию и вызвана дежурная смена МЧС, по факту чего был составлен протокол о сжигании отходов в деревне Крева (Тверская область) на участке рядом с дорогой. Однако источник химических выбросов в непосредственной близости от Левого берега г. Дубны до сих пор не установлен. Имеются предположения, что загрязнение атмосферного воздуха может быть связано с деятельностью градообразующих предприятий. Несмотря на предпринятые меры, кардинальных действий по устранению источника опасности принято не было.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ПРОШУ:

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении.
2. Установить конкретный источник (источники) химических выбросов, загрязняющих атмосферный воздух в районе улиц Макаренко, Октябрьской, Тверской в г. Дубне.
3. Дать правовую оценку бездействию должностных лиц органов местного самоуправления г. Дубны, Министерства экологии и природопользования Московской области и Управления Роспотребнадзора по Московской области, приведшему к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.
4. В порядке межведомственного взаимодействия направить соответствующий запрос в Прокуратуру Тверской области для проведения совместной проверки и установления возможных источников загрязнения на прилегающей территории.
5. По результатам проверки принять меры прокурорского реагирования, вынести представления об устранении нарушений законодательства и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.
6. О результатах проверки и принятых мерах уведомить меня в установленные законом сроки.

Приложение: Копии обращений в администрацию Тверской области, полицию и МЧС г. Кимры.

23.09.2025
_________________ / Шипулин Е.А.