Как будем самоуправляться на местном уровне

Как будем самоуправляться на местном уровне

Попробую изложить кратко:

В Госдуму внесен законопроект о​ развитии местного самоуправления. Главная его идея и общий смысл – повышение ответственности местного самоуправления перед жителями. По замыслу Президента России Владимира Путина закон о развитии местного самоуправления является результатом последовательного реформирования законодательства для создания в стране сильного института публичной власти.


Предусматривается, что основная часть нового закона начнет действовать с​ 1​ января 2023​ года. При этом до​ 1​ января 2028​ года устанавливается переходный период, в​ течение которого будет осуществляться постепенный переход к​ одноуровневой организации местного самоуправления.

Закон снимает противоречия между регионами и муниципалитетами, гасит конфликты, которые часто возникают вокруг круга полномочий. Страдают от этих конфликтов всегда люди. Теперь федеральный закон устанавливает закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления и перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне.

Проще говоря, станет невозможным переваливание ответственности с одной администрации на другую. И жители населенных пунктов всегда будут понимать, с кого спрашивать: с администрации города или района.

Дублирования функций исключается – больше не будет «ничьих» дорог или территорий внутри муниципалитета. При этом общая структура органов местного самоуправления остается неизменной, но статусы руководителей различных уровней власти становятся максимально схожими. Иначе сказать, в рамках вертикали власти в России любого чиновника можно будет называть представителем государства.

Но при этом в традициях вертикальной подчиненности усиливается ответственность глав муниципальных образований и​ руководителей местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Одним из​ оснований для удаления главы муниципального образования в​ отставку является систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которые закреплены указами Президента РФ.

Кроме того, глава субъекта вправе вынести предупреждение или объявить выговор главе муниципального образования и​ руководителю местной администрации за​ ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных полномочий.

Дмитрий СТУПИН, фото с пресс-конференции губернатора Тверской области Игоря Рудени по итогам 2021 года